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不动产登记,真的要来了

来源: 靖江日报 日期:2014-08-19 13:49

  对公民和法人而言,不动产究竟是什么?不动产登记暂行条例,将给我们带什么?对城乡二元格局,不动产统一登记意味着什么?不动产登记暂行条例,何以发挥“四两拨千斤”作用?815日公开征求意见的《不动产登记暂行条例》,四大“看点”值得关注。

  

  看点一:“大家底”给出国家定义

  

  “条例明确了不动产登记全国统一登记的路径,首次确立了不动产统一登记的范围。”中国社科院经济研究所研究员汪利娜表示,不动产登记是为摸清“家底”,过去提到不动产往往城乡分离、对城为主,这次明确的范围更广,内容更全。这是我国首次在不动产登记实施层面对“大家底”给出国家定义。

  

  我国最大的不动产家底在农村地区。但这“家底”有多大,宅基地和农村居民房资存量怎么算,林木、海域、承包地怎么估值?不动产登记将提供产权统计基础。

  

  看点二:给公民和法人“行方便”

  

  现行不动产登记法律法规繁杂、条块分割、权责不明,给当事人造成极大不便,也给不动产交易带来安全隐患。不动产登记暂行条例将以法规形式打破这一格局。

  

  国土资源部地籍管理司有关负责人表示,通过不动产统一登记,将进一步提高登记质量,避免产权交叉或冲突,保证各类不动产物权归属和内容得到最全面、统一、准确的明晰和确认,有利于保障不动产交易安全,也有利于提高政府治理效率和水平,更加便民利民。

  

  看点三:城乡二元“坚冰”将融

  

  我国城乡间土地权属不一样,城市土地属于国有,农村土地属于集体所有,但集体所有又不像股份制可以通过股权明确为个人利益。

  

  “这种二元化土地制度,无论对城市还是农村土地管理都有诸多不便,在农村尤其突出。建立城乡统一的建设用地市场、改革完善宅基地管理制度,为城镇化和户籍制度改革扫清制度障碍,建立城乡统一不动产登记制度是其出发点,使农民以产权保生存、以产权谋发展,向城乡一体化总目标迈进。”中国社科院农村发展研究所宏观室主任党国英研究员说。

  

  看点四:“倒逼”力量有多大

  

  “物权法的落实、土地管理法的修改、‘小产权房’问题破题,甚至由此产生的公证制度、赔偿救济制度等问题,都会因为不动登记暂行条例实施形成‘倒逼’改革压力。”党国英说,向社会征求意见,公众层面将对管理改革和创新形成“倒逼”。

  

  不过,业内人士也表示,条例征求意见稿的公布,对目前楼市影响不大。原因是不动产登记出台,会有非常繁琐的一系列程序,需要完成全国住房信息联网等大量基础工作。“但意见稿的发布至少释放了一个信息,说明房地产有走向信息透明化的趋势。” (燕赵都市报)

(作者:    责任编辑:夏传滨)

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